En complément du travail que je vais effectuer pour le groupe UMP de l’Assemblée nationale sur la réforme des collectivités territoriales, je participe aux travaux de la Commission Balladur qui a été installée le 22 octobre dernier par le Président de la République.
Ce sujet est passionnant, il touche au quotidien des Français. Dans ce travail, je poursuis trois objectifs : simplifier la vie des gens, alléger les dépenses publiques et faire réussir la décentralisation.
La décentralisation est entrée dans les mœurs, pour autant elle suscite des critiques du fait de sa complexité et de l’augmentation de la charge fiscale qui a résulté de l’accroissement du nombre de collectivités pouvant lever l’impôt. Il s’agit de clarifier les responsabilités, alors que tout le monde s’accorde à reconnaître les difficultés résultant de l’enchevêtrement des compétences. Nos collectivités sont trop nombreuses et trop petites sur des territoires trop étroits.
Je souhaite que nous allions vers un principe de fonctionnement plus simple : une seule collectivité doit s’occuper d’un dossier, ce qui n’empêche pas d’avoir une diversité d’organisations territoriales en fonction des réalités de terrain. Je pense qu’il faut également simplifier les structures administratives, notamment dans les zones urbaines, afin de permettre une plus grande efficacité de l’action publique. C’est ce que j’évoquais déjà dans mon rapport sur les métropoles d’avenir.
Dans ma vie professionnelle et politique, j’ai pratiqué nombre d’échelons territoriaux (en tant que Maire, Conseiller régional, mais aussi Sous-préfet et Secrétaire général de la Région Rhône-Alpes, et aujourd’hui Vice-président du Conseil général du Rhône). Ces différentes expériences et connaissances du terrain me seront très précieuses dans le cadre de ces travaux.
